행정이 추구하는 가치와 공공행정이 생산성 제고방안(方案)
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작성일 23-06-05 07:58
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Ⅶ. 공공행정에 있어서 생산성
측定義(정이) 問題點과 제고方案
1. 생산성의 槪念
공공행정에 있어서 생산성이란 효율성과 같은 맥락으로 이해되며, 최소의 투입으로 최대의 산출을 기하되(능률성) 그 산출이 원래 설정한 goal(목표) 내지 만족기준에 비추어 보아 얼마나 바람직한 결과 를 미쳤는가(결과 성)를 나타내는 槪念이다.행정이 추구하는 가치와 공공행정이 생산성 제고방안(方案)
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2) 한국행정과 가외성 문제
불확실성의 시대를 사는 우리로서는 불확실성을 극복하려는 노력인 가외성을 최소한 능률성만큼 중요하게 다루어야 한다. 環境·보건·소비자보호 등에 있어서는 오히려 특정기관의 실패를 보완하기 위해 기능의 중첩과 상호견제가 필요하다 할 것이다.
행정개혁에 있어서 능률성을 지나치게 강조하여 政府(정부)조직 및 기능의 축소를 지향하는 경향이 있으나, 이는 가외성의 중요성을 간과한 것이다. 따라서 능률성 대신 불확실한 상황 속에서 정책의 신뢰성을 높일 수 있는 가외성의 행정을, 정책의 결과 성만을 추구하기보다는 정책의 정당성, 특히 정책이 만들어지는 과정에 있어서의 절차적 정당성의 확보가 불확실성 속에서 행정과 정책이 추구해야 할 실천적 가치라 할 것이다. 즉 …(skip)
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