[사회과학] 독일 지방자치단체간의 관계
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작성일 24-01-14 02:35
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독일 지방자치단체간의 관계
1. 중앙과 지방자치단체간 관계
1) 사무배분
독일은 기본적으로 단체자치에 입각하여 지방자치를 운용하고 있으나, 전후의 민주화 강화에 따른 주민자치의 강조와 평화적인 재통일 이후 국가와 지방자치단체간의 구조적 관계change(변화)를 시도하고 있는바, 한 마디로 그의 큰 경향은 탈국가화와 탈관료제화로 요약된다 예를 들어 국가기능의 하향식 배분방식을 지양하고, 지방자치단체로부터 처음 하여 연방government 로 확산되는 상향식 배분방식을 적용함으로써 탈국가화 정신을 구현하는 것이다.그러나 독일의 전통이나 권력구조상 기능을 지방으로 완전 이양시키는 것에 현실적인 한계가 있기 때문에 사무배분 방식을 발전시켜 중앙과 지방간에 공동사무의 concept(개념)을 적극적으로 도입하고 있따 이는 그 성격상 자치사무와 위임 사무의 중간단계라고 볼 수 있는데, 특히 지방자치단체의 종래 사무유형에 포…(drop)
2) 통제관계
3) 수직적 재정분배
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