[정당과 외부환경] 정당에 대한 외부환경의 影響(영향)
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작성일 24-05-04 03:58
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government 내 influence(영향)력을 행사할 수 있는 권한이 없다는 것은 약한 여당이나 집권에 실패한 야당(out-of power parties)을 의미한다. 로손(Kay Lawson)은 정당의 작동에 influence(영향)을 미치는 변수는 다양하다고 하면서 외부環境(환경)이 정당에 미치는 influence(영향)에 대하여 (1) 정당이 government 내에서 얼마만큼의 influence(영향)력을 행사할 수 있는 힘이 있는가와 (2) 정치체제의 정치안정(Polity`s stability)수준을 중심으로 네 가지 모형으로 분류하였다. 정치체제는 안정 적으로 유지되고 있으나 government 내 influence(영향)력이 보잘 것 없는 경우 정당의 프로그램(program]) 을 실행하는데 어려움이 뒤따르고 정당은 난관에 봉착한다는 것이다. 유권자들의 전폭적인 지지를 받으면서 안정된 정치체제에서 작동하는 정당은 경쟁자의 도전도 약하고 정강정책을 착실하게 실행할 수 있기 때문에 안전성이 매우 높다는 것이다.
(나)형은 정당의 government 내 influence(영향)력은 낮고 정치안정 수준이 높은 정치 環境(환경)에서 정당은 교착상태에 놓이게 된다는 것이다. 정당은 government 내에서 막강한 힘을 갖고 influence(영향)력을 행사할 수 있으나 정치가 안정되지 않은 상황에서 government 의 구조개혁, 민생안정, 정책변동 등 갖가지 도전에 직 면하게 된다된다.
(라)형은 두 가지 변수 모두 낮은 상황에서 정당은 기회를 맞이하게 된다는 것이다. 야당은 정치가 불안하고 국민들의 불만이 누적된 상황에서 매니페스토 위주(manifesto-driven)의 strategy으로 오히려 집권 기회를 맞이할 수 있다는 것이다. 정당은 본래의 기능을 수행하는 과정에 環境(환경)적 제약을 벗어날 수 없다.
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정당과 외부環境(환경)
정당이 작동(work)하는 데는 외부環境(환경)의 influence(영향)을 받을 수밖에 없다. 정당은 정치체제를 구성하는 하나의 하위요소인 동시에 사회 속에 존재하는 조직이다. 중요한 것은 매니페스토의 내용이 무엇인가에 달려 있으며, 야당이 정치를 안정시키고 메니페스토를 효율적으로 이행할 수 있도록 부동층 유권자(voter volatility)가 어떤 태도를 보이느냐에 달려 있따
외…(省略)(5)세계화와 유럽화(Europeanization) 등으로 정당 정책결정권의 국제 및 초국적(supranational)기구로 이동
(6) 정당 대안조직인 이익집단의 역할
(7) 단일쟁점 집단의 출현
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