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작성일 24-06-01 09:04
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1911년 영국의 국민insurance
1911년에 영국의 자유당 government 가 제정한 국민insurance법은 건강insurance과 실업insurance으로 구성되었는데, 당시 자유당 government 의 개혁을 주도했던 로이드 조지와 윈스턴 처칠의 합작품이었다. 이미 조합원에게 의료급여를 제공하고 있었던 공제조합은 국가의 건강insurance이 자신들의 사업 영역을 침해하는 것으로 보아 극구 반대했다. 국민insurance의 제1부이자 로이드 조지가 `앰뷸런스`라고 부른 건강insurance은 공제조합, insurance회사, 의사 등과 같은 강력한 기득권 집단과의 장시간 협상을 거쳐 탄생하였다. 사실 insurance회사의 수많은 인력은 건강insurance을 운영하기에 충분했고, insurance회사는 건강insurance에 참여함으로써 새로운 고객을 확보하는 데 유리했다.
국가 입장에서도 이들 insurance회사를 끌어들인다면 건강insurance의 운영을 위해 별도의 운영기구를 만들 필요가
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다. 결국 government 는 공제조합에게 건강insurance 운영을 맡김으로써 이들을 포섭할 수 있었다.
